唐河县司法局对全县司法鉴定机构、司法鉴定人进行“双随机、一公开”抽查工作方案

作者：唐河县司法局 编审： 时间：2025-06-25 15:07:33 来源：

唐河县司法局对全县司法鉴定机构、司法鉴定人

进行“双随机、一公开”抽查工作方案

为深入贯彻落实《河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(豫政〔2019〕22号)、《中共南阳市委办公室南阳市人民政府办公室关于印发<南阳市2022年营商环境优化提升方案>的通知》(宛办文〔2022〕8号)和唐河县部门联合“双随机、一公开”联席会议办公室文件《关于制定2025年“双随机、一公开”抽查计划的通知》（唐双随机办〔2025〕1号）要求，全面落实部门监管责任，完善协同监管机制，督促落实企业主体责任，营造健康有序、规范发展的市场环境，结合我县实际，制订本方案。

一、工作目标

按照全面覆盖、协同推进、权责明确、公开透明的原则，通过开展部门联合“双随机、一公开”监管，切实做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。进一步加强监管领域事中事后监管，做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，规范经营秩序。

二、基本原则

（一）依法监管。严格执行有关法律、法规和规章，规范执法行为，落实监管责任。

（二）公平高效。坚持公正文明执法，对不同类型的监管对象分别采取适当的随机抽查方法，注重公平，兼顾效率。

（三）公开透明。实行阳光执法，公开执法机构的职责，抽查事项、程序和结果，强化社会监督，做到确职限权，保障权利平等、机会平等、规则平等。

三、重点任务

（一）抽查对象、方式和比例

1.抽查对象：在检查对象名录库中的司法鉴定机构、司法鉴定人。

2.抽查方式：由县市场监管部门通过国家企业信用信息公示系统（河南）建立的“两库”（检查对象名录库和执法检查人员名录库）中随机抽取检查对象和执法检查人员，执法检查人员采取随机匹配方式确定。

3.抽查比例：检查对象抽取比例为100%。

（二）抽查内容

唐河县司法局依据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》、《国务院办公厅关于推行随机抽查规范事中事后监管的通知》等法律法规规范性文件和各部门职责，开展检查。具体内容如下：

1.司法行政部门：对司法鉴定机构、司法鉴定人队伍建设、司法鉴定人遵守法律法规及其执业表现、受行政奖惩、行业奖惩情况、应当检查考核的其他事项等情况进行监督检查。

（三）组织联合检查

由司法局牵头，税务部门参与，开展辖区内“双随机、一公开”部门联合检查工作，并于检查结束后20个工作日内公示检查结果。

（四）强化结果运用

对随机抽查中发现的违法违规行为，建立抽查问题线索移交移送、列入经营异常名录或立案查处等后续处理工作机制，对于经抽查发现严重违法违规的市场主体，视情况将其列入警示名单，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，实现联合惩戒，一处失信、处处受限，加强信用监管，增强市场主体守法的自觉性。

四、实施步骤

司法局负责牵头组成联合检查组，开展对随机抽查对象的检查活动;严格对照抽查清单，根据确定的抽查对象，组织现场联合检查，并通过国家信用信息公示系统（河南）及时向社会公示。并对“双随机、一公开”部门联合监管工作进行全面总结，系统梳理工作亮点和作法，认真查找工作短板和不足，提出改进的意见和建议，形成专项总结报告。

五、工作要求

（一）提高思想认识。部门联合“双随机、一公开”监管是国家、省、市人民政府完善监管领域治理体系、提升治理能力的重大决策部署，各有关部门要进一步提高思想认识，提高政治站位，加强组织领导，科学制定方案，周密组织实施，确保工作实效。

（二）强化部门协作。各有关部门要密切协同，细化责任分工，科学调配力量，强化工作保障。要坚持问题导向，科学确定联合抽查事项，实现“进一次门、查多项事”。

（三）强化监管力度。要结合实际，贯彻落实“双随机、一公开”部门联合监管机制，适时开展本辖区市场监管领域“双随机、一公开”部门联合检查行动，进一步强化监管力度，规范秩序。